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荣成市城建局重拳整治违法分包 细化信用管理指标,推行行业“黑名单”制度 发布日期:2018-04-28 09:43 信息来源: 荣成市新闻中心 浏览次数: 次 字体:[ ]

日前,市城建局组织人员对玥儿湾项目工地进行了复工验收检查。这是市城建局在企业自查自纠的基础上,组织开展春季复工专项检查的工程之一。复工检查的重点内容是劳务分包,城建部门从春季复工、管理技术、工伤保险三方面严惩违法分包。

  市城建局建管处副主任林建文介绍道:“建设领域违法分包、层层转包、违规挂靠是引发劳资纠纷、工程质量、安全事故的主要原因,为有效应对、彻底遏制,今年,市城建局党委将劳务分包管理纳入重点工作督办,按照‘全覆盖、零容忍、严执法、重实效’要求,通过完善机制堵住管理漏洞,通过严查严处震慑不法行为,通过信用体系建设树立行业新风,努力消除违法分包现象。”

  严把春季工程复工关口,抓住春季工地复工时间节点,联合三区建设部门,对提出复工申请的在建工程逐一检查,包括劳务分包队伍人员结构、包工头信用、劳务合同签订、项目分包公示、工资发放公示、工伤保险签订、文明工地达标建设、农民工工资保障金等内容,任何一项不达标均不准复工或开工。截至目前,全市112项在建工程中108项已通过复工审查,其中一家企业存在违法分包行为已驳回复工申请,市城建局委派专人监督整改,双倍收取农民工工资保证金;5家劳务企业因去年出现严重欠薪行为,今年被直接列入“黑名单”,全市通报,清出荣成建筑市场。

  针对建筑领域用工分散粗放、管理难度较大等问题,市城建局积极探索数字化管理手段,搭建“荣成市建筑劳务用工信息监管平台”,与威海市级管理平台并网,实现信息共享、管理互通、联合共治,在我市被列入“黑名单”的企业,在整个威海地区同样没有市场,管理更具震慑力。项目开工前,要将项目情况、分包明细、实名制劳务合同、务工人员个人信息、工资发放月报、农民工保证金管理、劳务投诉、风险预警等内容纳入系统,实行一体化管理,劳务分包队伍和人员结构随时调整、及时更新,市城建局根据平台信息不定期检查核对,准确掌握每个项目的劳务分包动态和工资发放情况,做好风险解析和防范应对。目前,平台已录入务工人员信息8000人,计划4月底前完成全市约2.5万务工人员的信息录入工作。

  为保护农民工合法权益,市城建局全面普及建筑业工伤保险,联合社保部门全面推进建筑业工伤保险100%全覆盖,联合出台了《关于深入推进建筑业参加工伤保险工作的通知》,按照项目总造价的千分之二缴纳工伤保险费用,施工单位招用的务工人员在市人社局、市城建局备案后,均可享受工伤保险待遇,个人无需缴费。市城建局本着“先参保、后开工”的原则,将其作为复工审查的重要条件之一,对不缴纳工伤保险而私自开工建设的,将从严从重处理。截至目前,112项在建工程中98项已办理工伤保险,其余工程正在加快办理中。

  林建文介绍,下阶段,市城建局将采取专项治理、日常巡查、重点监督相结合的方式,抓牢抓实劳务分包管理工作。联合人社、公安等部门对建设、施工发包工程,劳务队伍使用情况,合同履行等进行专项治理;对照平台信息抓好日常巡查,每月巡查人员是否符合、工资是否按时足额发放、是否存在包工头代领工资等行为;抓好重点监督,以非诚信单位、有欠薪苗头的企业为重点,提前介入、超前预防,点对点抓好麦收返乡、重大会议、国庆春节前夕等重点时期、关键时段的农民工管理工作;加大信用结果运用,施工单位只要因劳务分包问题出现讨薪、上访、安全事故的,直接列入“黑名单”,禁止承接政府投资类工程,情节严重的清出建设施工市场。同时,录入市级信用库,实施联合惩戒,提高企业的违规成本,打造“诚信受益、失信受损”的良好业态环境。


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